吉林省长白山保护开发区管委会池北区集中供热工程运营提升项目施工图设计及造价招标

招标公告

（资格后审）

  招标项目编号：JLSBLB2024-CG45

一.招标条件

本招标项目吉林省长白山保护开发区管委会池北区集中供热工程运营提升项目已由吉林省企业投资项目备案信息登记表2024040222090003102373号文件批准建设，建设资金为企事业自有资金及银行贷款，项目资金已落实，招标人为吉林省长白山公用事业发展有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工图设计及造价进行公开招标。

二.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：吉林省长白山保护开发区管委会池北区集中供热工程运营提升项目施工图设计及造价招标。

2.2 建设规模：池北区约348万平方米集中供热面积范围内的资产进行全面改造升级，主要包括改造一次网管网长度约6950米、二次网管网长度约15050米；新建食堂宿舍楼1栋3层，面积约932.94平方米；门卫检斤楼1栋2层，面积约107.35平方米；以及对热源厂现有4台共计289MW供热能力锅炉进行超低排进行改造等。

2.3 标段划分、标段项目名称及招标范围：

2.4 投资金额：25851万元。

2.5 建设地点：吉林省长白山管委会。

2.6 服务周期：

第一标段：签订合同之日起20日内完成；

第二标段：自收到审核合格施工图至造价工作全部结束止。

2.7 质量标准：符合国家及省市相关规范、标准，并满足本项目目标要求。

三.投标人资格要求

3.1第一标段投标人应须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业（热力工程）专业设计甲级及建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的承担能力；

第二标段投标人须具备有效的营业执照，投标人须为能够独立承担民事责任的企业法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具有相应的服务能力。

 3.2 第一标段投标人拟派出的项目负责人须具备建设行政主管部门核发的相关专业注册执业资格证书或具备相关专业高级及以上职称，具有与本项目相类似的工程业绩，须为本单位在职人员，提供2024年1月1日至今任意1个月缴纳社会保险证明材料（已退休的人员应附退休相关证明材料），未经招标人允许不得更换；

第二标段投标人拟派出的项目负责人须具备国家注册造价工程师资格，须为本单位在职人员，提供2024年1月1日至今任意1个月缴纳社会保险证明材料（已退休的人员应附退休相关证明材料），未经招标人允许不得更换。

3.3 第一标段投标人近三年（2021年1月1日至今）具有与本项目相类似的项目业绩，须提供中标通知书或合同协议书或竣工验收报告（须体现合同金额、建设规模、施工范围等内容，类似项目设计业绩以完成时间为准）；

第二标段投标人近三年（2021年1月1日至今）具有与本项目相类似的项目业绩，须提供中标通知书或合同协议书；

第一标段业绩认定应按以下规定执行：本省行政区域内的业绩认定，应当采用“吉林省建筑市场监管公共服务平台”工程项目信息中的业绩。在省域外的业绩认定，必须是通过互联网且不需任何权限即可在工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台查询得到，而且查询到的数据应能满足招标项目的要求，其它网站查询的业绩不予认定。评标过程中，评标专家在现场监督人员的监督下对投标人的业绩通过“吉林省建筑市场监管公共服务平台”或工程所在地的省级建筑市场监管一体化工作平台核查，未查询到的业绩不予认定。（关于涉密工程招标评标业绩执行吉建招［2017］12号文件《吉林省住房和城乡建设厅关于涉密工程招标评标业绩认定的补充通知》的规定）。

3.4 财务要求：投标人近三年（2021年-至今）财务状况良好。同时提供以下①②材料：

①2021年-2022年经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，如投标人成立日期在2021年-2022年之间的，提供从成立之日起到2022年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告；②2023年1月1日至今的财务状况良好承诺。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

3.6 信誉要求：

（1）拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；

（2）未被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；

（3）未在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）失信被执行人或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（4）在近三年（2021年1月1日至今）内投标人或其法定代表人、拟任的项目经理未在“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）上有行贿犯罪行为。

3.7 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反这两款规定的，相关投标均无效。

3.8 执行《吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的通知》（吉建管〔2018〕28号）文件要求，对年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标，取消评先选优资格。

3.9 外省入吉建筑业企业应按照吉林省相关的法律法规文件要求办理入吉建筑业企业信息登记，登记后方可参与投标。

3.10 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标。

四.招标文件的获取

4.1 投标人获取招标文件前，应当注册成为吉林省公共资源交易一体化平台（网址https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin，下同）的有效投标人。凡已注册的投标人，按照授予的操作权限，自2024年5月16日9时00分至2024年5月22日17时00分登录吉林省公共资源交易一体化平台下载电子版招标文件参加本项目投标，其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。具体注册及下载招标文件方法请访问吉林省公共资源交易一体化平台查询相关信息。

4.2 招投标交易主体及有关方面登录（公共资源交易公共服务平台：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）完善主体信息后，再登录（一体化平台交易系统：https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）开展交易活动。未在吉林省一体化平台交易系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《吉林省公共资源一体化交易平台操作手册》办理，详见吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）首页。客服电话：0431-85177688。

五.投标人的信息核查

对投标企业有以行贿谋取中标、相互串通投标和以他人名义投标等方式弄虚作假骗取中标的，一经发现，依法严处，建设行政主管部门依法作出相应处罚，并将其计入信用等级评价结果，列入黑名单。招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，评标委员会有权否决其投标；若在中标结果公示期间发现中标候选人提供了虚假材料，招标人有权取消其中标候选人资格；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假材料，招标人有权扣除履约保证金作为违约金。同时招标人将投标人的弄虚作假行为上报省、市级建设主管部门。弄虚作假行为，一经发现将依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十八条进行处理。

六.投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2024年6月7日09时30分，地点：长白山管委会政务大厅公共资源交易服务中心一楼右侧（投标人开标当日无需到现场开标，不需要递交纸质版投标文件及招标文件规定的原件，实行远程解密）。投标人应在投标文件递交截止时间前通过“吉林省一体化交易平台（https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin）”上传电子投标文件。

6.2 本项目采取网上招标、网上投标。各投标单位使用CA锁制作的投标文件（资格审查材料等）符合网上开标要求才可进入评标阶段，全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密。逾期上传的电子投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.3 全流程电子招标项目交易平台系统支持投标文件远程解密；解密方式：投标人持投标单位企业CA锁登录，进入“远程开标解密”菜单，按照开标会议主持人的指令在60分钟内完成远程解密（开标前及开评标系统公布投标人名单前，不要提前进行远程解密）。因非吉林省公共资源交易一体化平台原因未能按时完成解密的，视为逾期未提交投标文件。

6.4 本项目采用腾讯会议（腾讯会议号：开标时通过吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅群聊对话框获取）和吉林省公共资源交易一体化平台不见面开标大厅进行远程开标。请投标人自行下载、调试远程开标所需会议软件，参加远程开标人员应为投标单位被授权人，进入远程开标会议后将姓名修改为投标人全称+被授权人姓名。投标人参加远程开标，如无故离开远程开标会议室，视为认同开标过程。投标人对开标有异议的，应当在远程开标时提出，非远程开标中提出的开标异议，招标人或者行政监督部门不予受理。

6.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.6 有效投标人不足三家时，招标人另行组织招标。

七.发布公告的媒介

因《吉林省建设信息网》系统维护，本项目在《中国招标投标公共服务平台》、《吉林省公共资源交易公共服务平台》、《长白山管委会公共资源交易信息网》上发布，其他网站转载无效。

八.资格审查和评标方式

8.1资格审查方式：资格后审。

8.2评标方式：本项目采用综合评定的方式定标，由评标委员会对投标人综合评定打分，按得分由高到低依次推荐三名中标候选人。

九.联系方式

招标人：吉林省长白山公用事业发展有限公司

地址：长白山保护开发区池北区文心广场2号楼

联系人：邹锡文

联系电话：18744370727

招标代理机构：吉林省百利邦项目管理咨询有限公司

地    址：长春市净月开发区生态东街3330号吉林省国家广告产业园

联 系 人：李洋  

电    话：0431-81685832

监督部门：长白山保护开发区管理委员会建设招投标管理办公室

电    话：0433-5710538

十.如在招投标过程中发现存在黑恶势力，请及时举报，联系方式如下：

吉林省建筑市场招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

长白山管委会住建局扫黑办扫黑除恶线索举报电话：0433-5711233

    长白山管委会建筑市场扫黑除恶线索举报电话：0433-5710538