吉林市东市清洁能源供热项目（新建部分）EPC工程总承包招标公告

招标编号：20220129G0048-1

1、招标条件

本招标项目吉林市东市清洁能源供热项目（新建部分）已由吉林市昌邑区发展和改革局以关于吉林市东市清洁能源供热项目初步设计的批复（吉昌改字[2022]4号）批准建设，项目人（项目业主）为吉林市昌华投资管理有限公司，建设资金来自建设单位自筹及申请政府债券，项目出资比例为建设单位自筹资金23.41%，政府债券资金76.59%，招标人为吉林市昌华投资管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1项目名称：吉林市东市清洁能源供热项目（新建部分）EPC工程总承包招标；

2.2建设地点：吉林市昌邑区吉林市东市商业区；

2.3建设规模：项目为提升东市场商圈智能管理能力，实现能源生产、供应、终端使用及收费等各方面

的全智能管理，主要包括：

（1）污水源供热、制冷工程

项目新建制热量为4025kW污水源热泵4台，新建换热面积为150平方米污水换热器24台，新建DN900重力流引水管线15米，DN700压力流引水污水管线135米，DN700退水污水管线90米;新建热力(夏季为冷冻水)管网1208米;改造朝阳公园地下人防工程面积为1110平方米，配套建设附属设施。新建热力站2座，分别为东市商圈热力站、建业大厦热力站。项目建成后总供热规模达194020平方米，制冷规模为110736平方米。

（2）光伏发电及配套设施工程

项目建设1.4418MWp太阳能光伏并网发电系统，根据国家电网公司分布式电源典型设计，以380V电压等级接入的方案，每个接入点容量不超过400kw，因此本项目分为4个并网发电单元，光伏组件分别布置在A座大润发超市屋面、B座农贸大厅屋面、C座汇龙商场屋面、D座皮草城屋面。原建筑屋面可安装太阳能屋面面积为5578.23平方米，新增阳光房屋顶面积为8526平方米。

（3）储能系统

项目建设集中型储能电站1个，建设容量650kWh，采用磷酸铁锂电池。

（4）配电室改造

项目对原有380V配电室进行改造扩建，每段母线新增一台低压并网柜，以满足光伏项目接入需求。

（5）智慧管理平台

项目建设东市场“智慧商圈”能源智慧管理平台，在生产、供应、终端各关键环节安置传感器，对新能源生产、供应、终端使用及收费等各方面的全面智能管理。

光伏储能系统与污水源供暖/制冷系统为两个独立的系统，相互间无关联关系，共用智慧管理平台。（以上5项内容的所有新建部分）。

2.4设计周期：2022年4月1日至2022年4月30日

施工计划工期：2022年4月1日至2024年4月30日

2.5招标范围：本项目工程总承包包括施工图设计、建筑工程、安装工程、设备购置等；

并按发包人要求完成施工图设计、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工现场配合服务、专业设计配合服务以及配合审核竣工图及质量缺陷处理等后续设计服务、设备购置、施工、工程交付和质量保修等全部工程内容；

2.6项目总投资约为：7181.10万元；

2.7质量标准：符合国家现行工程施工质量验收规范标准及行业标准的合格工程。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求总承包投标人须满足以下三个资质其中之一，方可参与本次招标活动:

（1）全资质投标:

投标人应具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级及以上资质或市政行业专业资质(热力工程)乙级及以上资质和电力行业设计乙级及以上资质或电力行业专业资质(新能源发电)乙级资质和建筑智能化系统设计乙级及以上专项资质；同时具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质和机电工程施工总承包一级及以上资质和电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。

（2）联合体资质投标

施工单位应具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质、机电工程施工总承包一级及以上资质、电子与智能化工程专业承包二级及以上资质。

设计单位须具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业设计乙级资质或市政行业专业资质(热力工程)乙级及以上资质、电力行业设计乙级及以上资质或电力行业专业资质(新能源发电)乙级资质、建筑智能化系统设计乙级及以上专项资质。

（3）单资质投标:

①施工单位资质应满足市政公用工程施工总承包一级及以上资质和机电工程施工总承包一级及以上资质和电子与智能化工程专业承包一级资质，并在2020年度信用综合评价中获得优良等级的法人或其他组织，备有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应能力。

②设计单位资质应满足具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或市政行业设计甲级资质或市政行业专业资质(热力工程)甲级资质及电力行业设计甲级资质或电力行业专业资质(新能源发电)甲级资质及建筑智能化系统设计甲级专项资质，并在2020年度信用综合评价中获得AAA等级的设计企业。

3.2投标人拟投入的工程总承包项目经理(项目负责人)应当具备建设行政主管部门核发的工程建设类注册执业资格(包括一级注册建筑师、一级注册结构工程师、市政公用工程专业一级注册建造师、机电工程一级注册建造师、通讯与广电工程一级注册建造师等)和高级专业技术职称。担任过工程总承包项目经理、设计项目负责人或施工项目负责人，熟悉工程建设相关法律法规和标准，具有类似项目负责人业绩；熟悉工程设计、工程施工管理、工程采购管理、工程的综合协调管理；熟悉工程技术和工程总承包项目管理知识以及相关法律法规、标准规范；具有较强的组织协调能力和良好的职业道德。

3.3其他主要人员要求:

设计部分:设计项目负责人1人，须具有国家一级注册建筑师执业资格或市政工程、电力工程、通信与智能化工程相关专业中级专业技术职称；

施工部分:施工项目负责人1人，须具备市政公用工程一级注册建造师或机电工程一级注册建造师或通讯与广电工程一级注册建造师执业资格，有效期内的项目负责人安全生产考核合格证书，应无在建工程。

3.4投标单位应当具有相应的项目管理体系和项目管理能力、财务和风险承担能力。投标人近三年(2019年1月1日至2021年12月31日)具有与本项目相类似的设计、施工或者工程总承包项目业绩。

3.5本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求:

合理确定牵头单位，并在联合体协议中明确联合体成员单位的责任和权利。联合体各方应当共同与建设单位签订工程总承包合同，就工程总承包项目承担连带责任。联合体各方应明确牵头单位并且不得再以自己的名义单独或参加其他联合体投标，联合体组成后不得再发生变化。

3.6财务要求：近三年（2018年至2020年）财务状况良好的财务审计报告。

3.7外省入吉企业应按照要求在《吉林省建筑市场监管公共服务平台》办理入吉企业信息登记后方可参加投标，凡在《吉林省建筑市场监管公共服务平台》查询不到的企业和管理人员，不得参与投标报名。

3.8拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标。

3.9信誉要求：投标人未被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单；未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；在近三年（2019年1月1日至招标公告发布之日）内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人未在“中国裁判文书网”(wenshu.court.gov.cn）上有行贿犯罪行为；

3.10与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一招标项目投标。违反上述规定的，相关投标均无效。

3.11招标投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；

3.12执行吉林省住房和城乡建设厅关于印发《吉林省建筑业企业信用综合评价办法》的 通知（吉建管（2018）28号），拒绝列入2020年信用评价为不合格的企业或个人投标，吉林省外企业在注册地所在省级建设行政主管部门年度信用评价为不合格的企业，禁止参与政府投资项目投标。

3.13本项目执行吉建管[2020]8号《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程“优质优先、优质优价”实施办法》及补充通知（吉建管[2020]13号）中相关规定

3.14投标企业业绩的认定：应符合吉林省房屋和市政基础设施工程招标评标业绩认定暂行规定【吉建招[2017]6号】、【吉建招[2017]8号】及【吉建招[2017]9号】文件要求。

4、招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年1月29日09时00分起至2022年2月20日16时30分前，通过CA锁在网上下载招标文件及其他资料（网址ggzy.jlcity.gov.cn）。未在吉林市公共资源交易平台系统注册并办理CA锁的投标人，请参照《系统企业库入库及CA证书办理流程》，到吉林市公共资源交易中心办理（入库注册电话：0432-64820009、CA证书办理电话：0432-63688340），详见吉林市公共资源交易网“办事指南”（网址ggzy.jlcity.gov.cn）；

4.2投标人可在报名规定的时间内通过CA锁在“吉林市公共资源交易平台” 免费下载招标文件及相关资料。吉林市公共资源交易平台技术支持电话：0432-63688321；

4.3本工程招标文件的质疑、澄清、修改、补充等内容在吉林市公共资源交易网（网址ggzy.jlcity.gov.cn）上发布信息向所有投标人公布。

5、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2022年2月21 日9时30分，投标文件在吉林市公共资源交易网（网址ggzy.jlcity.gov.cn）上直接提交。

5.2逾期未上传的投标文件，招标人不予受理。

5.3投标保证金：投标申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供人民币80万元整的投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出，保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行，账户名称：吉林省利达工程项目管理有限公司，账号：0720 6220 1101 5200 0071 71。除现金形式外，也可提供银行出具的现金支票、保兑支票、银行汇票，银行、工程担保机构出具的保函，需符合吉建招〔2016〕17号、吉建管〔2017〕4号、吉建管〔2018〕1号、吉林省住建厅2021年第572号通告的要求。投标人可采用吉林市公共资源交易平台嵌入的电子保函服务功能，具体操作使用方法详见《吉林市公共资源交易中心关于实行投标保证保险电子保函系统的通知》中的文件附件3《吉林市投标保证保险投保人（投

标人）操作手册》（下载地址：吉林市公共资源交易网首页——通知公告——2020年10月9日发布的通知）。如采用此种方式，建议在递交投标保证金截止日前24小时进行投保，保费应通过投保人（投标人）基本帐户进行支付。

5.4到投标截止时间投标人少于三个的，招标人重新组织招标。

5.5当投标人的有效投标报价超出招标人设定的最高投标限价（招标控制价）时，该投标报价视为无效报价。

6、发布公告的媒介

本次招标公告同时在吉林市公共资源交易网（ggzy.jlcity.gov.cn）（同步推送至吉林省公共资源交易公共服务平台）、中国招标投标公共服务平台及吉林市住房和城乡建设局网站上发布。

7、联系方式

招标人：吉林市昌华投资管理有限公司

地址：吉林省吉林市昌邑区望云北街77号

邮编： 132001

联系人：刘红岩

电话：15643935678

招标代理机构：吉林省利达工程项目管理有限公司

地  址：长春市南关区荷塘街177号

联系人：霍娜

电  话：0431-85308200

招标投标监督管理部门：吉林市住房和城乡建设局招投标管理处

地址：吉林市松江东路7号208室

邮编：132001

8、吉林省建筑市场招标投标领域“扫黑除恶”专项斗争线索举报方式

吉林省建筑市场招标投标领域“扫黑除恶”专项斗争线索举报方式

电话：0431-82752638

邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处

邮编：130051

吉林市建筑市场招标投标领域“扫黑除恶”专项斗争线索举报方式

电话：0432-64805615

邮箱：jljwjgdw@163.com

地址：吉林市住房和城乡建设局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室（松江东路7号501室）

邮编：132001

注：吉林市公共资源交易活动疫情常态化防控须知

1.开标地点：吉林市解放西路16号吉林市公共资源交易中心七楼开标室。

2.中心入口：

2.1行业监督管理部门人员、招标人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构人员从市公共资源交易中心楼后(农林街方向)东侧楼门进入，电梯直达七楼开标室。

2.2业主专家和评审专家从市公共资源交易中心楼后(解放大路方向)西侧专家通道楼门进入评标区，其余人员从市政务服务中心前门进入。

3.招标人（采购人）原则上限派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、发热人员不得进入交易中心，从重点防控区域或国外归来隔离时间不到14天的人员也不得进入交易中心（持3日内核酸检测报告合格的除外）。前述不得进入交易中心的人员可授权委托其他人员参加开标活动。

4.行业监督管理部门和代理机构人员进入现场不得超过两人，代理机构人员进入评标区原则上限制一人。

5.参与开标活动的所有人员应提前下载安装注册“吉事办”APP小程序（未提前准备好的可在市政务服务中心门前下载“吉事办”APP小程序，但因下载注册“吉事办”而错过开标时间的后果自行承担），扫码、测温正常后方可进入公共资源交易中心。

6.业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7.招标人（采购人）参加开标活动结束后，从市政务服务中心前门离开。投标人（供应商）在网上查看评标结果。

8.评审结束后，评审专家从市公共资源交易中心楼后专家通道离开，代理机构等人员从市政务服务中心前门离开。