吉林省公安厅(本级)全网络闭合式吸毒人员管控系统项目更正公告

序号

评分项目

基准分值

评分标准

1

价格因素分(30分)

30分

以按照招标文件规定修正后的所有合格投标人的评标价的最低价作为评分基准价。投标人的价格分按下式计算：价格分=（评分基准价/评标价）×30

2

商务因素分（18分)

1分

投标人获得有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人获得中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人获得售后服务认证证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。开标时投标人须携带原件至评标现场备查。

1分

投标人获得保密资格认定证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人获得科技中小型企业证书。

评分依据：提供相关证明材料复印件并加盖投标人公章。

3分

投标人提供自主研发的软件著作权20项以上得3分，15-20项得2分，10-14项得1分，少于10项的不得分；

评分依据：提供专利或软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

10分，

投标人需深入了解禁毒部门业务系统，并承建过禁毒部门类似系统，提供一项业绩合同得2分，满分10分。

评分依据：提供合同复印件并加盖投标人公章。

3

技术因素分（48分）

总体设计

（3分）

3分

准确理解和把握建设方业务需求，总体设计思路清晰、层次严谨，应用功能全面、明确、具体、业务流程图准确，提供设计方案及所投产品具有自主知识产权得3分，没有不得分。

评分依据：提供专利或软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

软件应用层设计

（9分）

9分

为了保证系统软件质量，投标人所投产品应是业务功能齐全、完善、运行稳定的成熟产品，产品由多个子系统组成，并且满足系统的完整性、业务覆盖的全面性、业务部署的灵活性，各子系统即关联，又独立的要求。主要子系统功能包括：公安子系统（1分）、司法子系统（1分）、社区戒毒子系统（1分）、社区康复子系统（1分）、吸毒人员重点人口管理子系统（1分）、社会面吸毒人员网格化服务管理子系统（1分）、毛发检测子系统（1分）、大数据可视化分析子系统（1分）、拉曼图谱库（1分）。全部满足得9分，部分满足不得分。

评分依据：提供省级电子信息产品检验部门检测报告复印件并加盖投标人公章。开标时投标人须携带原件至评标现场备查。

支撑层设计（10分）

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统中“轨迹分析”模块中的通行卡口轨迹、民航、铁路、旅店业轨迹、上网轨迹等功能，投标人需拥有“信息化侦查分析、网上信息数据分析”自主知识产权，具备1项得1分，满分2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统“可视化关系分析”模块中的吸毒人员关系、同行关系、同住关系、通讯关系、网络好友关系、交易转账关系、寄递关系、话单分析功能，投标人需拥有“数据可视化分析”自主知识产权，具备得2分，满分2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统“监控中心”模块中的实时位置、行为轨迹、人员分布功能，“报警中心”模块中的围栏绘制、聚众报警、围栏报警功能，投标人需拥有“维稳管控预警、缉毒专业GPS定位跟踪”自主知识产权，具备1项得1分，满分2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统“监控中心”模块中远程语音、远程拍照等功能，投标人需拥有“手机破解取证分析系统”自主知识产权，具备得2分，满分2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，公安子系统、社区戒毒子系统、社区康复子系统、社会面吸毒人员网格化服务管理子系统的业务功能实现，投标人需拥有“吸毒人员动态管控、社区吸毒人员管理服务”自主知识产权，具备1项得1分，满分2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

功能展示（22分）

22分

展示要求：通过产品相关功能界面截图、资料真实的展现出系统完整业务办理流程及创新功能点，截图保证来自本次招标采购产品，不能是拼凑构成；如发现有作假痕迹，取消本次投标资格。

1、系统功能展示，总分7分。

（1）禁毒业务子系统展示要求：（2分）

展示流程：查获登记——处置成社区戒毒——社区报到——生成谈话计划、检测计划——签订社区戒毒协议——日常管控（检测、谈话）——社区戒毒解除申请——社区戒毒解除审批——社区戒毒解除。

投标人所投产品必须满足（要求提供查获登记界面截图、人脸比对成功核实查获吸毒人员真实身份界面截图、查获登记入库成功提示截图、被查获人员成功处置到社区戒毒界面截图、被处置到社区戒毒吸毒人员报到登记成功截图，同时提供通过人像比对成功核实报到人真实身份截图、符合社区戒毒人员管控规则自动生成被处置到社区戒毒吸毒人员谈话计划、检测计划三年全部记录截图、被处置到社区戒毒吸毒人员利用电子签批屏签定社区戒毒协议截图（签批屏、协议上姓名与上述社区戒毒吸毒人员姓名一致）、提供被处置到社区戒毒人员检测维护界面截图、提供检测功能下通过人像比对成功核实被检测人真实身份截图、提供社区禁毒工作者与上述被处置到社区戒毒吸毒人员进行线上谈话（PC端——手机端（安卓、苹果），包括语音、视频、文字）界面截图、社区戒毒解除申请信息维护界面、解除审批信息维护界面、解除信息维护界面功能截图、要求截图按流程顺序摆放，并配说明）全部满足得2分。

（2）毛发检测子系统展示：（1分）

展示流程：采样——检测。

要求提供毛发检测子系统运行主界面“采样”信息主界面（包括采样地点地图定位选择采样点截图、证件与被采集人脸比对结果截图、扫描采集条形码截图、上传物证照片截图）、提供“检测”信息主界面截图（包括扫描条形码查询被采集人信息结果主界面截图、检测结果维护主界面截图）、截图按流程顺序摆放，并配说明。全部满足得1分。

（3）拉曼数据库（拉曼光谱仪云端数据管理平台）展示，信息要求符合拉曼设备数据标准：（1分）

展示功能：类别设置、设备信息、用户数据、标准数据、云端记录。

提供类别设置界面截图、提供设备信息界面截图、提供用户数据界面截图、提供标准数据界面截图、提供云端记录界面截图、以上截图需包含字段和对应数据。全部满足得1分。

（4）拉曼数据库在满足“毒品及易制毒化学品”数据以外，支持1260种以上滥用添加剂光谱图、支持740种以上生化标准品光谱图、支持560种以上渔药残留光谱图、支持120种以上珠宝玉石光谱图、支持120种以上易燃易爆危险品光谱图，标准数据支持种类（包括毒品及易制毒化学品、滥用添加剂、生化标准品、渔药残留、珠宝玉石、易燃易爆危险品、食品添加剂、非法添加-保健品、农药残留、剧毒及毒气品、兽药残留）提供省级电子信息产品检验部门检测报告复印件加盖投标人公章，开标时投标人须携带原件至评标现场备查。全部满足得3分。

2、大数据可视化分析子系统展示，总分6分。

展示功能：人员进出围栏报警、人员分布、活动轨迹、吸毒人员信息关系可视化。

投标人所投产品必须满足（提供圆形围栏绘制效果截图、禁毒工作者手机端接收进出围栏报警信息提醒截图、地图展示一名社区戒毒人员活动轨迹截图、社区戒毒人员地图分布截图，提供吸毒人员信息关系数据8种视图（矩形、圆形、同轴、层次、随机、分散、纵向、分组）展示界面截图、吸毒人员信息关系在圆形视图下高亮、多选重新布局、反选、显示隐藏名字或图片、导出图片、支持图形的放大、缩小、拖拽、提供高亮显示某一节点关联节点、支持手动建立吸毒人员关系等操作结果界面截图）后：

（1）具有成功解锁“华为荣耀8、VIVOY97、海信HLTE300T”等6种以上常规手机屏幕密码功能，提供省级电子信息产品检验部门检测报告复印件加盖投标人公章，开标时投标人须携带原件至评标现场备查。（3分）

(2)具有“华为荣耀8、VIVOY97、海信HLTE300T”等6种以上常规手机型号ROOT功能，提供省级电子信息产品检验部门检测报告复印件加盖投标人公章，开标时投标人须携带原件至评标现场备查。（3分）

3、数据采集子系统展示要求，总分9分。

展示功能：获取IMEI、获取通话记录、获取短信、获取通讯录、获取文件、远程拍照、录音。

投标人所投产品必须满足（提供通过数据采集子系统成功获取IMEI结果截图、通过数据采集子系统成功获取通话记录结果截图、通过数据采集子系统成功获取短信结果截图、通过数据采集子系统成功获取通讯录结果截图；提供通过数据采集子系统成功获取文件结果截图、通过数据采集子系统成功获取远程拍照结果截图、通过数据采集子系统成功录音等功能结果截图）后：

(1)具有对手机型号为“VIVOS1、OPPOA9、华为P9PLUS、8848m4、华为荣耀8、VIVOY97、海信HLTE300T”提取手机配置信息、获取手机文件信息功能，提供省级电子信息产品检验部门检测报告复印件加盖投标人公章，开标时投标人须携带原件至评标现场备查。（3分）

(2)具有成功解锁“VIVOS1、OPPOA9、华为P9PLUS、8848m4”手机屏幕密码功能，提供省级电子信息产品检验部门检测报告复印件加盖投标人公章，开标时投标人须携带原件至评标现场备查。（3分）

(3)具有“VIVOS1、OPPOA9、华为P9PLUS、8848m4”等手机型号ROOT功能，提供省级电子信息产品检验部门检测报告复印件加盖投标人公章，开标时投标人须携带原件至评标现场备查。（3分）

电子签批屏（4分）

4分

产品为国内自主研发，汉字识别核心软件具有软件著作权的，提供软件著作权证书复印件并加盖投标人公章得2分，不提供不得分；

加密签名算法具有自主知识产权，提供软件著作权证书或专利证书复印件并加盖投标人公章得2分，不提供不得分；

4

售后服务因素分（4分）

1分

响应时间不超过 30 分钟，1小时到达现场，2小时内解决，提供 7*24 小时售后服务。

评分依据：提供承诺书并加盖投标人公章。满足该条件得 1分；

1分

安排业务精通的技术工程师根据用户需要在售后服务时间内提供现场、远程培训服务，培训内容包括业务办理、实际操作、日常维护、故障诊断与排除或根据用户实际需要制定。

评分依据：提供承诺书并加盖投标人公章。满足该条件得 1分；

1分

投标人能够在项目地设立服务团队，服务团队成员要业务熟、技术精。

评分依据：提供相关营业执照复印件、承诺书并加盖投标人公章。满足该条件得 1分；

1分

投标方提供应急预案的，应急方案中含有全面考虑到数据安全、系统安全。

评分依据：提供相关营业执照复印件、承诺书并加盖投标人公章。满足该条件得 1分；

序号

评分项目

基准分值

评分标准

1

价格因素分(30分)

30分

以按照招标文件规定修正后的所有合格投标人的评标价的最低价作为评分基准价。投标人的价格分按下式计算：价格分=（评分基准价/评标价）×30

2

商务因素分（21分)

1分

投标人获得有效期内的ISO9001质量管理体系认证证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人获得有效期CMMI5软件成熟度认证资质证书或中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人获得售后服务认证证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人获得有效期内的国家保密局颁发的保密或涉密相关资格认证书。

评分依据：提供相关证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人为有效期内科技型中小企业。

评分依据：提供科技型中小企业证书或科技部全国科技型中小企业信息库查询结果(包括企业名称、统一社会信用代码、注册时间、有效期至等信息)画面截图打印盖章。

1分

投标人具有信息系统业务安全服务资质证书或软件企业认定证书。

评分依据：提供证书复印件并加盖投标人公章。

1分

投标人具有信息技术服务管理体系认证书或高新技术企业认定书。

评分依据：提供证书复印件并加盖投标人公章。

4分

投标人提供自主研发的软件著作权20项以上得4分，15-20项得3分，10-14项得2分，5-9项得1分，少于5项的不得分；

评分依据：提供专利或软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

10分

投标人需承建过公安或禁毒业务类似信息系统，提供一项业绩得2分，满分10分。

评分依据：提供中标通知书或合同复印件并加盖投标人公章。

3

技术因素分（41分）

总体设计

（5分）

5分

准确理解和把握建设方业务需求，总体设计思路清晰、层次严谨、创新性强，应用功能全面、明确、具体、业务流程图准确。

评分依据：提供总体设计方案，内容全面，满足全部需求，加盖投标人公章，得3分；提供技术创新方案，内容具体，操作性较强，加盖投标人公章，得2分。

支撑层设计（10分）

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统中“轨迹分析”模块中的通行卡口轨迹、民航、铁路、旅店业轨迹、上网轨迹等功能，投标人研发的产品需具备“信息化侦查分析、网上信息数据分析”等相关功能，具备1项得1分，满分2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统“可视化关系分析”模块中的吸毒人员关系、同行关系、同住关系、通讯关系、网络好友关系、交易转账关系、寄递关系、话单分析功能，投标人研发的产品需具备“禁毒数据可视化分析”相关功能，具备得2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统“监控中心”模块中的实时位置、行为轨迹、人员分布功能，“报警中心”模块中的围栏绘制、聚众报警、围栏报警功能，投标人研发的产品需具备“禁毒情报研判、GPS定位跟踪”等相关功能，具备1项得1分，满分2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，大数据分析研判子系统“监控中心”模块中远程语音、远程拍照等功能，投标人研发的产品需具备“电子取证分析系统”相关功能，具备得2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

2分

为了保证系统软件质量，公安子系统、社区戒毒子系统、社区康复子系统、社会面吸毒人员网格化服务管理子系统的业务功能实现，投标人研发的产品需具备“吸毒人员动态管控”相关功能，具备得2分。

评分依据：提供软件著作权登记证书复印件，加盖投标人公章。

功能展示（22分）

22分

展示要求：通过产品设计方案或已研发的信息系统，展现出系统完整业务办理流程及创新功能点。

1、系统功能展示，总分7分。

（1）禁毒业务子系统展示要求：（3分）

展示流程：查获登记——处置成社区戒毒——社区报到——生成谈话计划、检测计划——签订社区戒毒协议——日常管控（检测、谈话）——社区戒毒解除申请——社区戒毒解除审批——社区戒毒解除。

投标人所投产品必须满足（要求提供查获登记界面截图、人脸比对成功核实查获吸毒人员真实身份界面截图、查获登记入库成功提示截图、被查获人员成功处置到社区戒毒界面截图、被处置到社区戒毒吸毒人员报到登记成功截图，同时提供通过人像比对成功核实报到人真实身份截图、符合社区戒毒人员管控规则自动生成被处置到社区戒毒吸毒人员谈话计划、检测计划三年全部记录截图、被处置到社区戒毒吸毒人员利用电子签批屏签定社区戒毒协议截图（签批屏、协议上姓名与上述社区戒毒吸毒人员姓名一致）、提供被处置到社区戒毒人员检测维护界面截图、提供检测功能下通过人像比对成功核实被检测人真实身份截图、提供社区禁毒工作者与上述被处置到社区戒毒吸毒人员进行线上谈话（PC端——手机端（安卓、苹果），包括语音、视频、文字）界面截图、社区戒毒解除申请信息维护界面、解除审批信息维护界面、解除信息维护界面功能截图、要求截图按流程顺序排列，并配说明）。提供省级软件测评中心检测报告复印件并加盖投标人公章。满足得3分。

（2）毛发检测子系统展示：（2分）

展示流程：采样——检测。

要求提供毛发检测子系统运行主界面“采样”信息主界面（包括采样地点地图定位选择采样点截图、证件与被采集人脸比对结果截图、扫描采集条形码截图、上传物证照片截图）、提供“检测”信息主界面截图（包括扫描条形码查询被采集人信息结果主界面截图、检测结果维护主界面截图）、截图按流程顺序摆放，并配说明。全部满足得2分。

（3）拉曼数据库（拉曼光谱仪云端数据管理平台）展示，信息要求符合拉曼设备数据标准：（2分）

展示功能：类别设置、设备信息、用户数据、标准数据、云端记录。

提供类别设置界面截图、提供设备信息界面截图、提供用户数据界面截图、提供标准数据界面截图、提供云端记录界面截图、以上截图需包含字段和对应数据。全部满足得2分。

2、大数据可视化分析子系统展示，总分6分。

展示功能：人员进出围栏报警、人员分布、活动轨迹、吸毒人员信息关系可视化。

投标人所投产品必须满足：提供圆形围栏绘制效果截图、禁毒工作者手机端接收进出围栏报警信息提醒截图、地图展示一名社区戒毒人员活动轨迹截图、社区戒毒人员地图分布截图，吸毒人员信息关系在圆形视图下高亮、多选重新布局、反选、显示隐藏名字或图片、导出图片、支持图形的放大、缩小、拖拽、提供高亮显示某一节点关联节点、支持手动建立吸毒人员关系等操作结果界面截图，以上全部满足得3人。

提供吸毒人员信息关系数据8种视图，包括矩形、圆形、同轴、层次、随机、分散、纵向、分组展示界面截图，以上全部满足得3分。

3、数据采集子系统展示要求，总分9分。

展示功能：获取IMEI、获取通话记录、获取短信、获取通讯录、获取文件、远程拍照、录音。

（1）投标人所投产品必须满足（提供通过数据采集子系统成功获取IMEI结果截图、通过数据采集子系统成功获取通话记录结果截图、通过数据采集子系统成功获取短信结果截图、通过数据采集子系统成功获取通讯录结果截图；提供通过数据采集子系统成功获取文件结果截图、通过数据采集子系统成功获取远程拍照结果截图、通过数据采集子系统成功录音等功能结果截图）。全部满足得3分。

（2）具有成功解锁“华为荣耀8、VIVOY97、海信HLTE300T、8848m4”等6种以上常规手机屏幕密码功能，提供功能截图。全部满足得3分。

(3)具有“华为荣耀8、VIVOY97、海信HLTE300T、8848m4”等6种以上常规手机型号ROOT功能，提供功能截图。全部满足得3分。

电子签批屏（4分）

4分

1、产品为国内自主研发，汉字识别核心软件具有软件著作权的，提供软件著作权证书复印件并加盖投标人公章得2分，不提供不得分；

2、加密签名算法具有自主知识产权，提供软件著作权证书或专利证书复印件并加盖投标人公章得2分，不提供不得分；

4

售后服务因素分

（8分）

2分

售后服务方案及承诺详细、具体、软件免费升级期限明确、项目交付用户后出现故障能提供立即解决问题的承诺;现场考察、安装调试、施工进度、后期维护管理、技术支持及服务，要求措施具体，切实可行，得 1分。质保期延长1年的，得1分。

评分依据：提供服务方案和质保承诺书，并加盖投标人公章。

3分

安排业务精通的技术工程师根据用户需要在售后服务时间内提供现场、远程培训服务，培训内容包括业务办理、实际操作、日常维护、故障诊断与排除或根据用户实际需要制定。

评分依据：提供承诺书，并加盖投标人公章。满足该条件得3分。

1分

投标人能够在项目地设立服务团队。

评分依据：提供专业团队服务承诺书，并加盖投标人公章。满足该条件得1分。

2分

投标方提供应急预案的，应急方案中含有全面考虑到数据安全、系统安全。

评分依据：提供详细的预案，并加盖投标人公章。满足该条件得2分。