吉林省2019年国民经济和社会发展统计公报 ^[1]

　　2020年4月3日

　　2019年，面对日益复杂多变的内外部环境和前所未有的困难局面，全省上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记关于吉林工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院各项决策部署，按照省委、省政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，着力推动高质量发展，深入实施“三个五”战略，扎实推进“一主、六双”产业空间布局，全面抓好稳定增长、深化改革、扩大开放、优化布局、改善民生等各项工作，经济运行保持平稳，发展质量稳步提升，新旧动能加速转换，全面建成小康社会取得重大进展，全面振兴全方位振兴迈出坚实步伐。

　　一、综合

　　初步核算，全年全省实现地区生产总值^[2]11726.82亿元，按可比价格计算，比上年增长3.0%。其中，第一产业增加值1287.32亿元，增长2.5%；第二产业增加值4134.82亿元，增长2.6%；第三产业增加值6304.68亿元，增长3.3%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为11.0%，第二产业增加值比重为35.2%，第三产业增加值比重为53.8%。

　　年末全省常住人口为2690.73万人，比上年末净减少13.33万人，其中城镇常住人口1567.93万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为58.27%，比上年末提高0.74个百分点。户籍人口城镇化率为49.19%。全年出生人口16.32万人，出生率为6.05‰；死亡人口18.62万人，死亡率为6.90‰；自然增长率为-0.85‰。人口性别比为101.14（以女性为100）。

　　

表1  2019年年末人口数及其构成

　　全年全省城镇新增就业37.56万人。年末城镇登记失业率为3.11%。

　　全年全省居民消费价格比上年上涨3.0%。农业生产资料价格上涨8.3%。农产品生产者价格上涨8.7%。工业生产者出厂价格下降1.1%。工业生产者购进价格下降0.8%。固定资产投资价格上涨2.6%。

　

表2  2019年居民消费价格总指数

上年=100

　　二、农业

　　全年全省实现农林牧渔业增加值1333.42亿元，比上年增长2.5%。

　　全年粮食种植面积564.50万公顷，比上年增加4.50万公顷。其中，稻谷84.04万公顷，增加0.07万公顷；玉米种植面积421.96万公顷，减少1.19万公顷；豆类种植面积40.38万公顷，增加6.03万公顷。油料种植面积25.74万公顷，减少2.34万公顷。

　　全年粮食总产量3878.00万吨，比上年增产6.7%，净增量居全国第1位，占全国总增量的41.26%。其中，玉米产量3045.30万吨，增产8.8%，单产7217.02公斤/公顷，增长9.1%；水稻产量657.17万吨，增产1.7%，单产7819.82公斤/公顷，增长1.6%。

　　全年全省猪牛羊禽肉类总产量241.81万吨。其中，猪肉产量108.28万吨，比上年下降14.7%；牛肉产量41.86万吨，增长3.0%；羊肉产量4.73万吨，增长2.5%；禽肉产量86.94万吨，增长9.5%。禽蛋产量121.53万吨，增长3.8%。生牛奶产量39.90万吨，增长2.8%。年末生猪存栏792.83万头，下降8.9%；全年生猪出栏1361.06万头，下降13.3%。

　　年末全省农机总动力达到3650.19万千瓦，比上年末增长5.4%。拥有大中型拖拉机34.10万台，增长7.9%；节水灌溉机械4.73万套，下降1.2%。

　　三、工业和建筑业

　　全年全省全部工业增加值3347.82亿元，比上年增长3.1%。规模以上工业增加值增长3.1%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增长6.0%，集体企业增长8.0%，外商及港澳台商投资企业增长0.3%。分门类看，采矿业下降2.6%，制造业增长3.1%，电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长8.9%。

　　全年规模以上工业中，重点产业^[4]增加值比上年增长3.7%，六大高耗能行业^[5]增加值增长5.7%，高技术制造业^[6]增加值下降1.9%，装备制造业增加值增长1.9%。

　　全年全省规模以上工业企业利润比上年下降8.3%。分门类看，采矿业亏损有所增加，制造业下降8.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业扭亏为盈。重点产业利润下降6.2%。高技术制造业利润增长9.1%，装备制造业利润下降11.6%。

　　

表3  2019年主要工业产品产量及其增长速度^[7]

　　全年全省全社会建筑业增加值808.63亿元，比上年增长0.5%。全省具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业完成总产值1863.10亿元，下降14.7%。

　　四、固定资产投资

　　全年全省固定资产投资（不含农户）比上年下降16.3%。其中，第一产业投资下降51.4%，第二产业投资下降37.7%，第三产业投资下降4.9%。基础设施投资^[8]下降2.8%，民间投资^[9]下降26.7%，六大高耗能行业投资下降52.3%。

　　

表4  2019年分行业固定资产投资（不含农户）增长速度

　　全年全省房地产开发投资比上年增长11.9%，其中住宅投资增长15.5%，办公楼投资下降8.8%，商业营业用房投资下降8.8%。

　　

表5  2019年房地产开发和销售主要指标增长速度

　　五、国内贸易

　　全年全省社会消费品零售总额7777.23亿元，比上年增长3.4%。按消费类型统计，商品零售额6731.80亿元，增长3.4%；餐饮收入额1045.43亿元，增长3.2%。按经营地统计，城镇消费品零售额6909.32亿元，增长3.4%；乡村消费品零售额867.92亿元，增长3.3%。

　　在限额以上单位商品零售额中，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额比上年下降4.5%，服装、鞋帽、针纺织品类下降1.7%，化妆品类下降1.6%，金银珠宝类增长0.9%，日用品类下降11.6%，家用电器和音像器材类下降6.0%，中西药品类下降0.3%，文化办公用品类下降22.2%，家具类增长7.2%，通讯器材类下降10.1%，建筑及装潢材料类下降0.4%，石油及制品类下降4.2%，汽车类下降9.4%。

　　六、对外经济

　　全年全省实现货物进出口总额1302.17亿元，比上年下降4.5%。其中，出口323.98亿元，下降0.6%；进口978.20亿元，下降5.7%。高新技术产品进出口额增长13.2%。实际利用外资额增长21.2%，增速高于全国18.6个百分点。对外直接投资增长125.50%，增速居全国第1位。

　　　

表6  2019年货物进出口总额及其增长速度

　

    七、交通运输和邮电

　　全年全省货物运输总量4.88亿吨，货物运输周转量1987.52亿吨公里。全年共保障运输起降航班12.23万架次，完成旅客吞吐量1648.50万人次。

　　

表7  2019年各种运输方式完成货物运输量及其增长速度^[11]

指标	单位	绝对数	比上年增长（%）
货物运输总量	万吨	48796.80	—
铁路	万吨	5681.32	5.8
公路	万吨	37217.00	—
水运	万吨	14.40	-33.7
民航	万吨	3.24	7.3
管道	万吨	5880.84	2.5
货物运输周转量	亿吨公里	1987.52	—
铁路	亿吨公里	537.96	4.7
公路	亿吨公里	1262.77	—
水运	亿吨公里	0.06	-71.4
民航	亿吨公里	0.49	12.5
管道	亿吨公里	186.24	1.8

　　全年全省旅客运输周转量493.82亿人公里，比上年增长0.2%；旅客运输总量3.24亿人次，下降0.9%。

　　

表8  2019年各种运输方式完成旅客运输量及其增长速度

指标	单位	绝对数	比上年增长（%）
旅客运输总量	万人次	32429.24	-0.9
铁路	万人次	8623.46	2.1
公路	万人次	22881.00	-2.1
水运	万人次	94.40	-31.9
民航	万人次	830.38	6.8
旅客运输周转量	亿人公里	493.82	0.2
铁路	亿人公里	276.15	1.0
公路	亿人公里	148.59	-3.4
水运	亿人公里	0.14	-19.6
民航[12]	亿人公里	68.94	5.4

　　年末全省铁路营业里程为4876.75公里。公路总里程10.67万公里，其中，等级公路总里程10.20万公里，占公路总里程的95.6%；高速公路3583.54公里，占公路总里程的3.4%。

　　年末全省民用汽车保有量达到452.33万辆，比上年末增长6.8%。其中，私人汽车保有量409.26万辆，增长7.0%。民用轿车保有量272.31万辆，增长7.4%。其中，私人轿车保有量256.99万辆，增长7.6%。

　　全年全省完成邮电业务总量^[13]1862.60亿元。其中，邮政业务总量94.55亿元，比上年增长30.2%；电信业务总量1768.05亿元，增长64.6%。邮政寄递服务业务量3.30亿件，下降2.2%；邮政函件业务961.05万件，下降25.9%；包裹业务量21.85万件，下降35.9%。快递业务量30662.04万件，增长35.5%；快递业务收入48.33亿元，增长28.2%。

　　年末全省固定电话用户457.43万户。移动电话用户2897.63万户，其中4G移动电话用户2217.64万户。移动电话普及率为107.2部/百人。互联网络宽带接入用户618.30万户，比上年增长5.1%。移动互联网用户2304.91万户，其中手机上网用户2274.80万户。移动互联网接入流量21.92亿G，比上年增长61.5%。

　　八、财政金融

　　全年全省完成地方级财政收入1116.86亿元，比上年下降10.0%。其中，完成税收收入797.89亿元，下降10.5%。全年完成地方财政支出3933.42亿元，增长3.8%。

　　全年全省社会融资规模增量^[14]2965亿元。年末全省境内金融机构本外币各项存款余额24153.77亿元，比年初增加2082.72亿元，其中人民币各项存款余额24019.43亿元，增加2077.91亿元。金融机构本外币各项贷款余额20884.41亿元，比年初增加1756.18亿元，其中人民币各项贷款余额20863.60亿元，增加1772.62亿元。存贷款新增量同比提升速度均居全国第1位。

 表9  2019年末金融机构本外币存贷款余额及其增长速度

指  标	年末数（亿元）	比上年末增长（%）
本外币各项存款余额	24153.77	9.5
人民币各项存款余额	24019.43	9.5
本外币各项贷款余额	20884.41	10.0
人民币各项贷款余额	20863.60	10.1

    年末主要农村金融机构（农村信用社、农村商业银行、村镇银行）人民币贷款余额3719.10亿元，比年初增加322.31亿元。全部金融机构住户人民币消费贷款余额5018.20亿元，增加1031.45亿元。其中，个人短期消费贷款558.58亿元，增加170.32亿元；个人中长期消费贷款余额4459.62亿元，增加861.13亿元。

　　年末全省共有境内上市公司42家。证券市场资金账户327.01万户，比上年末增加52.92万户；证券账户543.57万户，增加95.22万户。全年各类证券交易额37784.53亿元，增长10.6%。其中，股票交易额16493.85亿元，增长34.4%；债券交易额20127.94亿元，增长2.7%；基金交易额1105.07亿元，下降53.7%。

　　全年全省原保险保费收入679.37亿元，比上年增长7.9%。其中，寿险收入348.38亿元，健康险收入133.22亿元，意外伤害险收入13.97亿元，财产险收入183.8亿元。全年支付各类赔款及给付206.82亿元，增长7.6%。其中，寿险赔款及给付58.45亿元，健康险赔款及给付49.40亿元，意外伤害险赔款2.88亿元，财产险赔款96.09亿元。

　　九、科学技术和教育

　　年末全省有中国科学院和中国工程院院士24人。已建成国家级重点实验室12个，省重点实验室114个，省级科技创新中心（工程技术研究中心）153个。全年新认定国家级高新技术企业800户，科技小巨人企业358户，分别比上年增长89%和92%。我省高新技术企业中盈利企业比重居全国第2位，户均净利润居全国第3位。

　　全年全省国内专利申请量31052件，授权量15579件，分别比上年增长14.9%和12.2%。其中，发明专利申请量11269件，增长7.0%；发明专利授权量3006件，增长4.8%。

　　全年登记省级科技成果552项。有16项科研成果获得国家科技奖励，为2000年以来之最；23项获得省科技进步一等奖，79项获得省科技进步二等奖，106项获得省科技进步三等奖；4项获得省科学技术发明一等奖，5项获得省科学技术发明二等奖，8项获得省科学技术发明三等奖；8项获得省自然科学一等奖；26项获得省自然科学二等奖；20项获得省自然科学三等奖。全年共签订技术合同4549份，实现合同成交额474.13亿元，比上年增长38.7%。

　　年末全省共有产品质量检验检测机构1003个，其中，国家检测中心13个。全省认证机构2个，有5223户企业通过了自愿性认证，颁发证书11123张。有法定计量技术机构54个，强制检定计量器具109万台。吉林省质量奖69个。使用地理专用标志企业279户。全年生产领域监督抽查工业产品43种，665个批次，产品质量不合格发现率为2.3%。

　　全年全省气象部门累计发布各类气象灾害预警信号13935次，手机短信预警信号累计覆盖780余万人次。共开展飞机人工增雨作业42架次，累计飞行137小时；地面人工增雨575次，累计增水30亿立方米；开展人工防雹作业1264次，保护了4万平方公里的农田免受雹灾损失。

　　年末全省共有37个地震台站，其中，包含11个火山观测站。全省共有29口地震前兆观测井。

　　年末全省有小学3740所，招生19.67万人，在校生118.57万人。初中1177所，招生21.01万人，在校生65.45万人。普通高中学校251所，招生14.95万人，在校生41.84万人。中等职业教育学校255所，招生3.38万人，在校生11.79万人，毕业生4.32万人，其中获得职业技术证书的人数为1.76万人。另有职业技术培训学校（机构）1418所，注册学生数10.97万人。幼儿园3605所，入园（班）幼儿15.52万人，在园（班）幼儿41.16万人。特殊教育学校49所，特殊教育学生11313人。

　　年末全省有研究生培养单位21个，研究生招生2.56万人，研究生在校生7.47万人。普通高校62所，其中，普通本科院校37所（包含5所独立学院），普通专科（高职）院校25所；普通本、专科招生21.95万人，普通本、专科在校生70.01万人，比上年增加4.18万人。成人本、专科招生7.00万人，在校生13.48万人。

　　年末全省有各级各类民办学校3030所，在校生64.80万人。其中，民办普通高等学校（含独立学院）18所，在校生17.09万人；民办普通高中38所，在校生4.70万人；民办中等职业学校67所，在校生1.96万人；民办初中41所，在校生8.27万人；民办小学17所，在校生6.66万人；民办幼儿园2849所，在园幼儿26.11万人。独立设置少数民族幼儿园67所，学前教育少数民族在园幼儿3.48万人；少数民族小学165所，小学少数民族在校生11.98万人；少数民族初中70所，初中少数民族在校生6.08万人；少数民族普通高中23所，普通高中少数民族在校生3.99万人。中等职业教育中少数民族在校生0.71万人。高等教育中少数民族在校生11.24万人。

　　十、文化旅游、卫生健康和体育

　　年末全省拥有文化馆（包括群众艺术馆）79个，艺术表演团体47个，公共图书馆66个，博物馆107个，全年博物馆参观人数达936万人次。

　　全年出版图书19384种（套），其中新出13820种，定价总金额60.31亿元。报纸全年总印数6.46亿份，定价总金额9.83亿元。期刊全年总印数5018.86万册，定价总金额3.88亿元。年末广播综合人口覆盖率为99.36%；电视综合人口覆盖率为99.41%。有线广播电视实际用户数为435.64万户，其中，数字电视实际用户数为426.05万户。

　　全年全省接待国内外游客24833.01万人次，比上年增长12.1%。其中，接待国内游客24696.43万人次，增长12.2%；接待入境游客136.58万人次，下降5.0%。在入境游客中，接待外国游客121.11万人次，下降2.2%；港澳台同胞15.47万人次，下降22.3%。全年旅游总收入4920.38亿元人民币，增长16.9%。其中，国内旅游收入4877.89亿元人民币，增长17.1%；旅游外汇收入6.15亿美元，下降10.3%。年末全省有旅行社967家，其中分社267家。星级以上饭店98家，其中五星级宾馆4家。拥有国家A级旅游景区231家，其中5A级旅游景区7家。

　　年末全省有卫生技术人员18.83万人，其中执业医师和执业助理医师7.88万人，注册护士7.89万人。医院和卫生院拥有医疗床位16.23 万张。全省有乡镇卫生院761个，床位1.69万张，卫生技术人员1.84万人。全年报告法定传染病发病人数49807例，报告死亡169例；法定传染病报告发病率为184.2/10万，报告死亡率为0.62/10万。孕产妇死亡率为12.95/10万；婴儿死亡率为2.78‰。

　　全年全省运动员在国际、国内重大体育比赛中共获得金牌 201枚、银牌252枚、铜牌240枚。全年共培训审批社会体育指导员11200人，其中:国家级 200人，一级550人，二级4703人，三级5747人。“五个一”工程建设共资助全民健身中心3个、体育公园（健身广场）1个，为767个行政村（含社区）配建了全民健身器材。拥有国家级高水平体育后备人才基地11个。

　　十一、居民收入消费和社会保障

　　全年全省城镇常住居民人均可支配收入为32299元，比上年增长7.1%；城镇常住居民人均消费支出为23394元，增长4.5%。农村常住居民人均可支配收入为14936元，增长8.6%；农村常住居民人均消费支出为11457元，增长5.8%。城镇恩格尔系数为23.4%，农村恩格尔系数为28.1%。

　　年末全省城乡居民基本养老保险覆盖总人数702.06万人，比上年末增长2.6%。全省城镇职工基本养老保险覆盖总人数882.11万人，增长2.3%。其中，在职参保506.19万人，增长0.1%。失业保险参加人数273.63万人，增长1.6%。工伤保险参保人数445.55万人，增长0.9%。

　　全年全省共筹集中省级城乡低保、特困供养和临时救助补助资金50.95亿元。城乡低保保障标准达到月人均526元和年人均4049元，分别比上年增长3.5%和4.6%，有效保障了全省95.9万城乡低保对象的基本生活。全省共保障特困人员8.43万人，其中，农村特困人员7.69万人，城市特困人员0.74万人。全年共筹集医疗救助资金5.93亿元，资助救助城乡困难群众221万人次，其中直接救助68万人次。全年全省下拨救灾资金1.20亿元，妥善保障了35.79万人次受灾困难群众的基本生活。

　　十二、资源、环境和应急管理

　　初步核算，全年全省能源消费总量^[15]7132.19万吨标准煤，比上年增加131.82万吨。全社会用电量780.37亿千瓦时，增长4.0%。天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的10.1%，上升0.6个百分点。清洁能源利用率达到97.7%，是近10年最高水平。全省万元地区生产总值能耗^[16]下降1.0%。

　　全年全省空气质量总体保持稳定，按照《环境质量标准》（GB3095-2012）评价，全省城市环境空气质量优良天数比例为89.3%。亚洲清洁空气中心评价，长春市空气质量在全国169个重点城市中居第1位。

　　全年全省42条主要江河的88个监测断面中达到水质控制目标要求的监测断面74个，占断面总数的84.1%。其中，Ⅰ～Ⅲ类水质监测断面62个，占断面总数的72.7%。

　　全年全省主要城市27个集中式饮用水源地水质状况良好。其中，地表水源地22个，地下水源地5个。Ⅱ类水质的水源地3个，Ⅲ类水质的水源地23个，IV类水源1个，不达标1个。

　　年末全省拥有各类自然保护区58个，其中，国家级自然保护区24个，省级自然保护区21个（包括松花江三湖保护区），市、县级自然保护区13个，自然保护区总面积274.00万公顷，占省域国土面积的14.33 %。

　　全年各类生产安全事故共死亡590人，比上年下降15.6%。亿元地区生产总值生产安全事故死亡人数^[17]0.05人，下降19.4%；工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡人数1.801人，上升 20.3%；煤矿百万吨死亡人数0.929人，上升61.5%。

　　注  释：

　　[1] 本公报中数据均为初步统计数。部分数据因四舍五入的原因，存在分项与合计不等的情况。

　　[2] 地区生产总值、三次产业及相关产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，国家统计局对各地区地区生产总值、三次产业及相关产业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。本公报中涉及2019年地区生产总值、三次产业及相关产业增加值和以地区生产总值为分母计算的强度指标均以国家统计局反馈修订后的2018年数据为基数。

　　[3]  2019年年末，0—14岁（含不满15周岁）人口为325.18万人，占全省年末总人口的比重为12.09%；15—59岁（含不满60周岁）人口为1814.44万人，占全省年末总人口的比重为67.43%。

　　[4]  重点产业是指我省重点发展的汽车制造、石油化工、食品、信息、医药、冶金建材、能源、纺织等八个产业。

　　[5]  六大高耗能行业包括石油加工、炼焦和核燃料加工业，化学原料和化学制品制造业，非金属矿物制品业，黑色金属冶炼和压延加工业，有色金属冶炼和压延加工业，电力、热力生产和供应业。

　　[6]  高技术产业包括医药制造业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业，计算机及办公设备制造业，医疗仪器设备及仪器仪表制造业，信息化学品制造业。

　　[7]  表中数据口径为规模以上工业企业。

　　[8]  基础设施投资包括交通运输、邮政业，电信、广播电视和卫星传输服务业，互联网和相关服务业，水利、环境和公共设施管理业投资。

　　[9]  民间投资是指具有集体、私营、个人性质的内资企事业单位以及由其控股（包括绝对控股和相对控股）的企业单位建造或购置固定资产的投资。

　　[10]  房地产业投资除房地产开发投资外，还包括建设单位自建房屋以及物业管理、中介服务和其他房地产投资。

　　[11]  交通运输部根据专项调查，调整2019年公路货物运输量、公路货物运输周转量统计口径，数据与上年不可比。货物运输量中管道数据为中国石油天然气股份有限公司管道长春输油气分公司数据。货物运输周转量中民航数据为中国南方航空股份有限公司吉林分公司数据。

　　[12]  此数据为中国南方航空股份有限公司吉林分公司数据。

　　[13]  邮政行业业务总量按2010年价格计算。电信业务总量按2015年价格计算。

　　[14]  社会融资规模增量是指一定时期内实体经济从金融体系获得的资金额。2019年，社会融资规模统计口径有所调整。

　　[15]  根据第四次全国经济普查结果，对能源消费总量等相关指标历史数据进行了修订。

　　[16]  见注释[2]。

　　[17]  见注释[2]。

　　资料来源：

　　本公报中城镇新增就业、登记失业率、社会保障数据来自省人力资源和社会保障厅；户籍人口城镇化率、民用汽车数据来自省公安厅；价格指数、粮食、城乡居民收支数据来自国家统计局吉林调查总队；水产品产量、农机总动力、大中型拖拉机、节水灌溉机械数据来自省农业农村厅；机电井、农田有效灌溉面积数据来自省水利厅；铁路营业里程、铁路运输数据来自中国铁路沈阳局集团有限公司；公路里程、公路运输、水路运输数据来自省交通运输厅；民航运输数据来自中国南方航空股份有限公司吉林分公司、吉林省民航机场集团公司和松原查干湖机场管理有限公司；管道运输数据来自中石油管道长春输油气分公司；电信业务总量、电话用户、宽带用户、移动互联网接入流量、上网人数等数据来自省通信管理局；货物进出口数据来自长春海关；邮政业务数据来自省邮政管理局；财政数据来自省财政厅；货币金融类数据来自中国人民银行长春中心支行；上市公司数据来自证监会吉林监管局；保险业数据来自银保监会吉林监管局；发明专利、质量检验、制造业产品质量合格率等数据来自省市场监督管理厅；生活救助资金、城乡低保等数据来自省民政厅；教育数据来自省教育厅；卫生数据来自省卫生健康委员会；科研机构、科研成果、技术合同、专利等数据来自省科技厅；艺术表演团体、博物馆、公共图书馆、文化馆、旅游数据来自省文化和旅游厅；广播电视、报纸、期刊、图书数据来自省广播电视局；体育数据来自省体育局；气象数据来自省气象局；地震数据来自省地震局；用电量数据来自省电力公司;自然保护区、环境监测数据来自省生态环境厅；救灾、应急管理数据来自省应急管理厅；其他数据均来自省统计局。