为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深化政务公开、优化政务服务的决策部署，持续提升我省政府网站和政务新媒体建设管理水平，根据《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》要求，2021年10月—12月，省政务服务和数字化建设管理局组织对全省各地区、各部门政府网站和政务新媒体及相关监管工作进行了检查，现将有关情况通报如下：
一、总体情况
（一）检查抽查考核情况。共检查政府网站309个，检查比例100%。其中包括省级政府门户网站1个（自查）、省直部门网站50个、市级政府（包括长白山管委会）门户网站10个、市级部门网站188个、县级政府门户网站60个，总体合格率为100%。其中，辽源、白城等市级政府门户网站，长春市九台区等县级政府门户网站和省交通运输厅、省财政厅等省直部门网站得分靠前（详见附件1）。共抽查政务新媒体1047个，其中市（州）政府及其部门开设的政务新媒体863个，省政府部门开设的政务新媒体184个。抽查数量占全省在国家政务新媒体管理平台备案总数的38.4%，总体合格率为81.2%。
（二）监管责任落实情况。本次检查将各地区、各部门政府网站和政务新媒体监管工作纳入考评。各市级政府网站主管单位对本地区政府网站全面开展巡查检查，每季度检查比例均达到100%，并向社会公开抽查结果。各地区、各部门高度重视中国政府网“我为政府网站找错”网民留言办理工作，能够认证核实、处理和反馈，办结率100%。
二、工作成效
（一）强化日常监管，政府网站和政务新媒体建设运行进一步规范。在政府网站集约化建设成果基础上，组织建设全省政务新媒体信息监管平台，强化实时监测，探索每日反馈机制，通过指导、培训、监督实现以督促改。组织开展政务新媒体突出问题排查整治、账号核查补报和加强运营与监管机制建设等专项工作，全省政务新媒体健康度明显提升。长春市对功能相近、用户关注度和利用率低的政务新媒体账号进行清理优化；松原市出台政府系统政务新媒体信息发布相关管理办法，对政务新媒体账号的开设与注销流程作出规范；白城市强化专人监管、专项检查，开设监管专题，实时公开检查结果，主动接受社会监督。
（二）加强互联融合，政府网站和政务新媒体联动效应不断显现。各地区、各部门通过政府网站和政务新媒体主动发布疫情防控、复工复产、公共服务等重点领域信息，部分地区呈现出移动端先行态势。“吉林省人民政府”网和“吉事办”移动端统筹建设、全面融合，开创政务直播场景“吉林模式”，全程直播了全球吉商大会、生态强省建设大会、冰雪产业博览会等20余场重大政务活动，各地、各部门政府网站和政务新媒体协同联动、及时转发。省应急厅成立应急科普制作团队，制作了多个主题的应急科普信息，在网站、微信公众号等平台同步发布，从单一载体宣传向全媒体融合宣传转变，被国内多个应急管理部门微信公众号转载。省人力资源社会保障厅、省医保局等部门主办的网站和微信公众号结合自身职能，围绕百姓关切，同步发布相关民生政策信息、同源提供便捷公共服务。
（三）不断丰富形式，政府网站和政务新媒体内容传播精准性逐步提高。“吉林省畜牧业管理局”网开设了“处长说政策”“联盟说融资”“专家说技术”等微视频栏目，以现场访谈形式、专家授课方式，由省畜牧局业务处室负责人、省“政银保担”联动支牧联盟成员单位业务骨干对有关政策进行解读，由畜牧行业专家讲解有关技术。“吉林省生态环境厅”网探索通过音频、视频、图解、文字等多种形式对政策进行解读，并将政策和解读相互关联。“吉林省统计局”网开设“动漫统计”栏目，以动漫视频的形式进行政策解读，让数字更鲜活。“吉林省农业农村厅”网开设“2021农业微视频”栏目，采取技术讲解、现场操作、情景模拟、动画演示等多种形式进行拍摄制作，现场实地拍摄部分超过70％以上，视频内容贴近农业生产实际，实用性、指导性强，易学易懂。“四平市人民政府”网推出“镜观四平”专题，通过视频、图片等形式从不同维度展示建设成果。政务抖音账号“四平警事”紧扣普法主题，相继围绕打击醉酒驾车、打击车匪路霸、扫黑除恶专项斗争、禁毒、预防电信诈骗等主题，创作系列短视频作品，总点击量达23亿，粉丝量达1600余万。
（四）探索创新应用，政府网站和政务新媒体利企便民服务能力持续提升。各地区、各部门持续探索网上政务服务新模式，优化办事服务体验。依托政府网站集约化平台和全省统一信息资源库，“吉林省人民政府”网和“吉事办”移动端上线了“政策直达专区”，汇总展示省级政策的核心条款信息，面向个人、企业和农户等不同群体直接推送，不同的注册用户群体可直接查看与身份属性相关的政策条款信息，并可对政策条款进行留言评价。“长春市人民政府”网上线了“惠企政策线上服务大厅”，发布政策文件、政策解读、申报流程等，符合条件的可直接在线申请政策兑现服务，实现了在线申请、在线审批、直接兑付。“吉林省人民政府”网与“吉林省残疾人联合会”网完成适老化、无障碍功能改造，开办“弱有所扶服务专区”，推进残疾人服务在线办、一站办、跨省通办。“吉事办”客户端和微信小程序推出了社保缴费、医保扫码支付等高频服务应用，常用的基础证照及律师执业证、道路交通运输许可证等20余种证照可通过“吉事办”实现电子亮证和电子验证；同时还汇聚了住房公积金、交通、人力资源社会保障、公安、生育、社会救助等24大类便民服务应用160余项，掌端服务能力不断增强。
（五）完善互动功能，政府网站和政务新媒体作为联系、服务群众的渠道更加畅通。“四平市人民政府”网、“吉林省发展和改革委员会”网等44个网站能够在1个工作日内在线答复网民留言（详见附件2）。长春市交通运输综合行政执法支队新浪微博账号开通了舆情回复、投诉受理等功能，针对事实清楚、证据确凿的违法行为，全部立案查处，处理结果第一时间向投诉市民反馈。“长春社会保险”微信公众号开通智能咨询和办事导航功能，提供在线智能咨询服务，用户达90余万。
三、存在问题
（一）部分单位政务新媒体管理责任还需进一步落实。个别地区和部门在落实政务新媒体工作任务时，还存在落实力度不够等问题。部分政务新媒体账号因机构调整、人员转隶、认证身份不存在、账号密码遗忘等原因，政务新媒体清理注销工作推进缓慢，相关制度建设和监管手段不完善等问题。
（二）内容保障机制还需进一步完善。一是个别政务新媒体信息保障、发布、审核机制不健全，内容更新维护不力。二是信息发布的协调联动机制还需完善。个别地区和部门政府网站政策解读发布不及时，部分地区和部门政策解读的针对性不强，可读性差，解读内容不够通俗易懂，解读效果不理想。
（三）政民互动效果还需进一步提升。部分单位咨询答复网民留言工作机制不健全，答复质量不高，与快速、高质量回应网民关切仍存在差距。部分网站意见征集开展得不够深入，存在长时间未开展意见征集活动、发布重大政策决策内容意见征集较少等问题。
（四）便民、创新服务能力还需进一步加强。市级政府网站依托集约化平台资源功能进一步挖掘数据、推动专题建设的有效做法不多。市、县级政府门户网站数据开放平台作用不明显，在信息资源共享利用、功能融通上创新不够。
四、下步工作要求
（一）坚持正确导向，规范宣传报道秩序。各地区、各部门要进一步提高政治站位，按照“谁开设、谁负责”“谁主管、谁负责”的原则，切实维护政府网站和政务新媒体的严肃性、权威性，积极传播党和政府声音，凝聚信心力量，做大做强正面宣传。
（二）坚持责任为重，牢牢守住安全底线。各地区、各部门要建立任务台账，倒排任务工期，确保落实落细。要强化对政府网站和政务新媒体工作的全流程监管。要严格落实“先审后发”制度，加强日常巡查和读网制度，及时发现和纠正错漏信息。
（三）坚持开拓创新，提升网上服务能力。各地区、各部门要深化政府网站集约化建设，大力推进数据融通、服务融通、应用融通 。聚焦用户需求和体验，在智能搜索、智能问答、办事服务、监督评价、互动交流等方面，不断推出形式新、体验好的服务内容和产品。积极推进跨平台、跨行业、跨层级数据汇聚，以信息资源共享共用推动政府网站和政务新媒体整体服务能力提升。要探索通过政府网站和政务新媒体加大政策直达推送、政策在线兑现等创新应用。要严格按照政府网站集约化建设要求，确保所有政府网站全站支持IPv6访问。
（四）坚持主动作为，高效发挥政民互动桥梁作用。各地区、各部门要安排专人负责网民留言办理工作，完善政民互动留言办理、审核、反馈、公开工作机制，确保及时、高效回应网民关切，切实做到听取民意、解决问题、改进工作。要确保“我为政府网站找错”平台留言3个工作日内审核答复，互动交流平台咨询留言5个工作日内答复、简单常见问题1个工作日答复。要定期整理网民咨询及答复内容，按主题、关注度等进行分类汇总和结构化处理，动态更新常见问题答问库，精准高效回应网民关切。
各地区、各部门要认真学习借鉴本次通报中的典型经验做法，认真整改存在问题。各市级政府网站和政务新媒体管理单位要按时组织开展2022年第一季度政府网站和政务新媒体检查工作，对辖区内政府网站检查实现全覆盖、政务新媒体抽查比例不低于10%，相关检查报告请于3月10日前书面报送省政务服务和数字化局（内容包括季度检查或自查情况、发现存在问题政府网站和政务新媒体的整改情况、先进经验做法等）。
附件：1.检查评分较高的政府网站名单
2.1个工作日内在线答复留言的政府网站名单
附件1
检查评分较高的政府网站名单
| 分 值 |
网 站 名 称（按得分排序） |
| 超过120分 （8个） |
“辽源市人民政府”网、“白城市人民政府”网、“四平市人民政府”网、“吉林市人民政府”网、“延边朝鲜族自治州人民政府”网、“松原市人民政府”网； “吉林省交通运输厅”网、“吉林省财政厅”网 |
| 110-119分 （15个） |
“长春市人民政府”网、“通化市人民政府”网、“白山市人民政府”网、“吉林省长白山保护开发区管委会”网、“长春市九台区人民政府”网、“长春市宽城区人民政府”网、“白城市洮北区人民政府”网； “吉林省医疗保障局”网、“吉林省生态环境厅”网、“吉林省卫生健康委员会”网、“吉林省农业农村厅”网、“吉林省政务服务和数字化建设管理局”网、“吉林省应急管理厅”网、“吉林省粮食和物资储备局”网、“吉林省人力资源和社会保障厅”网 |
| 100-109分 （11个） |
“安图县人民政府”网、“双辽市人民政府”网、“德惠市人民政府”网、“梨树县人民政府”网、“长岭县人民政府”网、“延吉市人民政府”网、“农安县人民政府”网； “吉林省市场监督管理厅”网、“吉林省地方金融监督管理局”网、“吉林省民政厅”网、“吉林省外事办公室”网 |
注：政府网站检查指标包括单项否决指标、扣分指标和加分指标三部分；其中扣分指标分值为100分，加分指标分值为30分。
附件2
1个工作日内在线答复留言的政府网站名单
| 类 型 |
网 站 名 称 |
| 各地政府 门户网站 （29个） |
“四平市人民政府”网、“辽源市人民政府”网、“松原市人民政府”网、“长春市朝阳区人民政府”网、“长春市双阳区人民政府”网、“长春市九台区人民政府”网、“农安县人民政府”网、“吉林市昌邑区人民政府”网、“磐石市人民政府”网、“四平市铁东区人民政府”网、“梨树县人民政府”网、“双辽市人民政府”网、“东丰县人民政府”网、“通化市二道江区人民政府”网、“通化县人民政府”网、“辉南县人民政府”网、“柳河县人民政府”网、“长岭县人民政府”网、“乾安县人民政府”网、“扶余市人民政府”网、“白城市洮北区人民政府”网、“镇赉县人民政府”网、“大安市人民政府”网、“延吉市人民政府”网、“图们市人民政府”网、“敦化市人民政府”网、“龙井市人民政府”网、“和龙市人民政府”网、“安图县人民政府”网 |
| 省直部门 网站 （15）个 |
“吉林省发展和改革委员会”网、“吉林省教育厅”网、“吉林省民族事务委员会”网、“吉林省财政厅”网、“吉林省人力资源和社会保障厅”网、“吉林省生态环境厅”网、“吉林省住房和城乡建设厅”网、“吉林省交通运输厅”网、“吉林省水利厅”网、“吉林省市场监督管理厅”网、“吉林省广播电视局”网、“吉林省体育局”网、“吉林省医疗保障局”网、“吉林省粮食和物资储备局”网、“吉林省政务服务和数字化建设管理局”网 |