日前，我省发布了《吉林省教育科技人才产业一体化发展三年行动方案（2025－2027年）》。《行动方案》提出，到2027年基本建成“机制顺畅、政策完善、要素互通、体系健全”的一体化发展格局。如何准确理解《行动方案》？推进教育科技人才产业一体化发展是一项庞大的系统工程，《行动方案》如何找准着力点，由“物理整合”向“化学反应”跨越？

“在起草《行动方案》过程中，我们重点考虑的是着力打破政策壁垒，形成发展合力，建立教育科技人才产业一体发展工作机制，实现创新链产业链资金链人才链深度融合。”省科技厅副厅长鲍成胜说。

为了高标准地做好相关工作，省科技厅联合省委组织部、省教育厅、省工信厅、省财政厅、省人社厅组建工作专班，共同起草《行动方案》。“我们深入学习党的二十届三中全会精神、省委十二届五次全会要求，并积极借鉴其他省份的思路和模式，结合我省实际，研究提出具体措施；同时，多次召开高校院所专家、企业家专题座谈会，广泛听取基层意见建议和政策需求。”鲍成胜说。

统筹推进教育科技人才产业一体化发展，重在各方协同并进，最终目的是推动吉林高质量发展明显进位、全面振兴取得新突破。《行动方案》围绕4个方面部署重点任务，包括教育支撑产业高质量发展能力提升工程、科技支撑产业高质量发展能力提升工程、人才支撑产业高质量发展能力提升工程，以及教育科技人才产业一体推进工程。

在教育、科技、人才支撑产业高质量发展这3个能力提升工程当中，如何体现各要素的深度融合与协同发力？对此，鲍成胜表示，整个《行动方案》中，教育、科技、人才融合并进、互为助力，这在具体举措当中都有所体现。

“例如，我们在教育支撑产业高质量发展能力提升工程当中，提出学科产业精准对接行动、产学研一体化育人行动、高等教育服务提升行动等；在科技支撑产业高质量发展能力提升工程中，提出基础研究能力提升行动、高效率科技成果转化行动等；在人才支撑产业高质量发展能力提升工程中，提出高水平人才集聚平台建设行动、人才发展体制机制改革行动等等。”鲍成胜说。

在教育科技人才产业一体推进工程中，《行动方案》统筹布局，提出科技创新与产业创新深度融合行动、企业主导产学研深度融合行动、园区建设助力产业集群行动，以及应用场景牵引技术创新行动。

鲍成胜表示，《行动方案》中也延续了一些既有的、反馈良好的政策，例如，升级“科创专员（科创副总）”政策，推动产业与科技教育“双向奔赴”，主动为科技企业适配一批科研人员，为科研团队适配一批关联企业，探索建立选派教授专家企业挂职、建立横向科研合作、共建专业性研究院的渐进式合作机制。

“接下来，我们将在省委科技委统筹之下，建立教育科技人才产业一体发展常态化推进工作机制，共商共研、协同联动，确保一体化发展政策举措落地见效。”鲍成胜说。（徐慕旗）