1.项目简介

1.1 项目背景

1.1.1 项目简介

本项目建设在吉林市昌邑区，主要建设四季雾凇体验馆、冰雪驿站、滑雪场、各类观光区，打造具有当地特色的特色民宿，集满族风情于一体的综合型冰雪乐园。

1.1.2 市场前景

旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称，随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高，人民对消费的需求将进一步上升。国内旅游业在国民经济中的地位和作用越来越重要。扬绿水青山之长，借冰天雪地之势，目前我区编制的区域旅游发展规划中，充分发挥冰雪、雾凇、温泉等资源优势，打响“一冷一热”品牌，推动旅游与产业、资源、文化深度融合，加快构建产业互动、城乡互通、内涵丰富、形式多样的全域旅游发展格局。

冰雪休闲旅游已经是现代都市人们放松、健身及消费的热门产业。吉林省拥有丰富的水资源，良好的生态环境，地处世界滑雪黄金纬度带，是世界三大粉雪基地之一，具有独特的冰雪运动旅游资源。作为中国最适合开展冰雪运动和冰雪旅游的省份之一，吉林省一直坚持大力发展冰雪体育旅游产业，并逐渐形成优势性产业。2016年9月，吉林省出台了《吉林省委、省政府关于做大做强冰雪产业的实施意见》，明确提出要深入贯彻落实“冰天雪地也是金山银山”的重要指示精神，把冰雪产业作为吉林省的战略性、支柱性产业来抓，努力将吉林省建设成为冰雪产业、冰雪旅游强省，成为世界级的冰雪旅游目的地，2022-2023雪季北大湖滑雪度假区、万科松花湖度假区共接待游客121.3万人次，同比增长4.45%；实现旅游收入6.33亿元，同比增长18.54%。可见，大力发展冰雪旅游产业，实现冰雪资源的创新化和产品多样化，提高冰雪旅游产业在国民经济中的比重，已经成为东北老工业基地战略转型的重要方向。

吉林市昌邑区的雾凇产业已初具规模，2022-2023雪季，吉林市雪场累计接待游客137.31万人次，实现旅游收入6.45亿元，同比增长17.76%。预计到2025年，全市冰雪旅游总收入有望突破740亿元。吉林市“一江三城七岛”中的三个岛位于我区土城子满族朝鲜族乡境内，也是现在雾凇旅游发展最好的区域。按照市里的统一规划，大小雾凇岛和二通岛将以雾凇景观为基础，承接乌拉古城建设的辐射带动，作为松花江西岸的九泉山区域（乌拉古城为平原地区）发展潜力巨大，互补性非常强，而且特色突出，冬季可以滑雪，夏季可以发展生态农业休闲旅游。差异化的发展性互补，能够吸引大量的个性化游客，市场前景广阔。

1.1.3 项目建设的有利条件

（1）政策优势

吉林省政府《关于做大做强冰雪产业的实施意见》中指出，抓住2022年北京冬奥会历史机遇，以满足冰雪消费需求为主线，以冰雪旅游为本体、冰雪体育为基础、冰雪文化为引领，强化冰雪产业优势集聚，构建吉林特色的冰雪产业体系，促进冰雪关联产业融合发展，打造长白山国际冰雪品牌，努力把吉林省建设成为中国冰雪产业大省、冰雪旅游强省和世界级冰雪旅游目的地。

《吉林省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要健全旅游产品体系。全力打造冰雪旅游品牌，推动重点旅游城镇建设，推进长吉图一体化发展。加强旅游宣传营销，做强冰雪、雾凇、温泉、民俗、文化等旅游产品，打造一批精品旅游线路，重点推进和支持旅游产业集聚区、生态休闲型旅游城镇建设。冰雪资源的合理开发与利用，符合国家相关的产业政策，是当地政策支持的重点项目。

（2）资源优势

雾凇资源：雾凇，俗称树挂，是低温时空气中水汽直接凝华，或过冷雾滴直接冻结在物体上的乳白色冰晶沉积物，是非常难得的自然奇观。松花江下游的土城子雾凇岛因雾凇多且美丽而著名。因有江水环抱。冷热空气在这里相交，冬季里几乎天天有树挂，有时一连几天也不掉落。岛上的曾通屯是欣赏雾凇最好的去处，曾有“赏雾凇，到曾通”之说。

名山资源：九泉山位于吉林市昌邑区土城子乡口钦村，海拔398米，总面积200多公顷（其中退耕还林地20%，天然林地80%）。此山自口钦村至莽卡乡七家子北尖子山而来，为长白山余脉，山的中上部坡度为25-35度，下部坡度为12-20度。山前后有天然九泉眼井，故称“九泉”。九个泉眼各有故事，泉水四季流淌，四季温度8度。泉眼流出的水质清澈透明，清甜如甘，经地质、水质检测部鉴定，含有大量人体所需的矿物质元素，符合人类饮用水二类标准。山上有银矿洞，山内树木茂盛，溪流交错，资源丰富，山泉小溪，树木掩映，自然景观引人入胜。冬季多雪寒冷，气温可达零下44度，全年积雪期从12月中旬至3月中旬，积雪厚度按年同期相比为30～50厘米左右。

温泉资源：在昌邑区境内，有一条伊通到舒兰的地震断裂带经过，自然淤成了长8公里、宽3公里的盆状地热带。此地热水系长白山源水，属自然生态平衡时期并从未污染的远古天然矿泉水。该水中富含硫、镁、硅、锶、锂等30多种人体所需的矿物质和微量元素，属于医疗硅水、氟水，治疗保健效果极佳。

（3）区位优势

土城子满族朝鲜族乡位于昌邑区北部，距市区35公里。东起松花江与龙潭区乌拉街乡隔江相望，南临吉林市经济技术开发区，西至昌邑区孤店子镇、两家子满族乡，北靠长春市九台区莽卡满族乡。

1.2 项目建设内容及规模

本项目占地面积35万平方米，建筑面积21万平方米（其中九泉山10万平方米，雾凇岛6万平方米，二通岛5万平方米）。

项目按功能布局分为A、B、C三区

A区：九泉山体验式滑雪场，建设主要有24小时体验式滑雪场、酒店及服务区（大型停车场、游客中心、购物中心等）、满族朝鲜族特色民宿区、生态农业观光区、鲜花种植观赏基地、鳌龙河湿地公园，餐饮及休闲游乐区、雾凇岛往返观光缆车等。

B区：雾凇岛旅游观光区域，主要建设环岛绿化景观带、停车场、垂钓场、满族风情山庄、雾凇摄影场地、雾凇岛缆车接待中心等。

C区：二通岛四季雾凇体验馆区域，主要建设四季雾凇体验馆、冰雪驿站、花海植物园、特色民宿、满族风情特色展示中心等。

1.3 项目总投资及资金筹措

项目总投资200000万元，其中建设投资160000元。

1.4 财务分析及社会评价

1.4.1 主要财务指标

项目建成后，年销售收入151000万元，利润50000万元，投资回收期5年（税后，含建设期1年），投资利润率25%。

1.4.2 社会评价

该项目的开发符合省委、省政府提出把吉林建设成为“旅游大省”的指导思想；符合国家建设长吉图开发开放先导区的战略要求和省政府构建的“一主六双”空间发展布局，符合吉林市委、市政府对发展吉林旅游业所作的安排和部署。昌邑区处于长春－吉林－延边－长白山这一线的中心腹地区域，拥有独特的生态旅游资源，能够充分融入“一主六双”空间发展布局。该项目开发建成后，将打造一个集生态性、观赏性、文化性、参与性、民族性为一体的世界级冰雪旅游目的地，对促进地方经济发展、民族地区脱贫致富、增加劳动力就业，以及昌邑全面振兴全方位振兴起到极大的助推作用。

1.5 合作方式

合资或独资

1.6 需外方投资方式

资金、设备

1.7 项目建设地点

吉林市昌邑区土城子满族朝鲜族乡

1.8 项目进展情况

项目计划书已编制

2.合作方简介

2.1 基本情况

名称：吉林市昌邑区商务局

地址：吉林市昌邑区中兴街105号

2.2概况

昌邑区位于吉林市区西北部，城区三面环江，一面靠山。西侧与船营区为邻（西侧以吉林大街、桃源路和桃园山为界，与船营区的南京街道、沙河子、南山道、张久和、大红土、于沟子、二官地、铜匠铺村接壤），南、东两面以松花江为界，与丰满区、龙潭区相隔，北侧与九台市相连接。

昌邑区江岸线长56.6千米，沿江岸有吉林、哈龙、松江、清源、龙潭五座跨江钢筋混凝土公路大桥和长图铁路钢梁大桥。坐标范围为北纬43°50′~44°6′35〞，东经126°31′~126°47′。总面积为769.92平方千米。昌邑区地处长白山山脉向松辽平原过渡地带，其地形地貌是西高东低，由丘陵到平原，起伏不大。丘陵区主要分布在西北部，平原主要分布在中部和东南部。

昌邑区地形随江势南高北低，略呈琵琶形。昌邑区的气候类型属于温带大陆性季风气候，四季分明。春季少雨干燥，夏季温热多雨，秋季凉爽多晴，冬季漫长而寒冷。昌邑区年平均气温3℃-5℃，气温受地形影响，由西、西北向东、东南气温逐渐降低。一月份平均气温最低，一般在零下18℃-20℃，七月平均气温最高，一般在21℃-23℃，极端最高气温36.6℃。山区无霜期120天，平原区可达130—140天。全年降雨量约700毫米左右。昌邑区日照时数2400—2600小时，全年总辐射量为1150千卡/平方毫米。

2.3联系方式：

2.3.1合作单位联系方式

联系部门：吉林市昌邑区商务局

联 系 人：胡佳明

电话：15843297100

邮箱：cyjhj181@126.com

2.3.2项目所在市（州）联系方式

项目所在市（州）联系方式：

联系单位：吉林市合作交流办投资促进服务中心

联 系 人：王岚

电话：0432-62048946

      13904446151

传真： 0432-62049608

邮箱： 995208885@qq.com